光绪三十一年(1905年),清政府设立户部银行,这是我国最早的[url=http://www.baidu.com/s?wd=中央银行&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6]中央银行[/url],开始了清代第三次纸币发行高潮。光绪三十四年(1908年),户部改为度支部,尚书载泽奏请改户部银行为大清银行,他说:“臣部所设银行原名户部银行名为[url=http://www.baidu.com/s?wd=中央银行&hl_tag=textlink&tn=SE_hldp01350_v6v6zkg6]中央银行[/url],现臣部已改为度支部.拟改银行之名日大清银行,计则例二十四条……。”该年七月一日,户部银行及各分行全部改为大清银行,如天津分行改为天津大清银行。户部银行曾发行过银两票、银元票、制钱票3种。银两票的面值有一两、五两、十两、五十两和一百两5种,银元票面值有一元、五元、十元、五十元和一百元5种,实际上只印行到十元。由于各省银元种类和银两成色都不相同,大清银行所发行的纸市也要注明某处通用等以示区别。
宣统二年 (1910年),决定由大清银行友行全国统一的纸币,设计了这一套“大清银行兑换券”,面值有一元、五元、十元、百元等,在北京专设印刷厂,并请来美国技师雕版,正面黑色,背面分别为黄、蓝、紫、绿等色。但未及印行,便已爆发了辛亥革命,它也就和清王朝一起消亡了。