冀东防共自治政府是日本成立的傀儡政权之一,1935年11月25日,大汉奸、河北省蓟密区行政督察专员殷汝耕在日军唆使下,在通县宣布独立,通电全国,发表《自治宣言》,宣称:“自本日起,脱离中央宣布自治,举联省之先声,以谋东洋之和平。”不久又改名“冀东防共自治政府”,以通县为政府所在地。 殷汝耕为冀东防共自治政府政务长官,池宗墨任政府秘书长由殷汝耕等人所成立,最早为冀东防共自治委员会。以通州为政府所在地
。统治面积约8200平方公里,统辖约六百万人口。财政收入占当时河北省的22%。
冀东防共自治政府政府管辖区域为通县、滦县、临楡、遵化、丰润、昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、宁河、昌平、香河、三河、顺义、怀柔、平谷、兴隆计二十二县和察哈尔的延庆、龙门、赤城3县,此外还管辖唐山市、塘沽、大沽、秦皇岛港等地。
“冀东防共自治政府”作为一个独立的伪政权;易帜为五色旗,并于1936年11月设立“冀东银行”,资本定为500万元,实收半数250万元。总行设在天津,发行面额为5角、1元、5元、10元及100元五种纸币与贰角、壹角、伍分、壹分、伍厘共五种金属辅币。1938年2月1日,该政府与北京成立的伪“中华民国临时政府”合并。同年3月1日伴随着“中国联合准备银行”的开业,冀东银行停发纸币,清算后转为普通的商业银行。
1937年7月29日,驻守通州的伪军冀东保安队对日军发动了攻击,冀东保安队捣毁了日军机关,逮捕了殷汝耕(冀东保安队撤退时殷汝耕逃跑)等人。通州保安队杀死了500多个日本官兵、顾问、侨民和日韩浪人。这次攻击沉重打击了日军,之後政府迁移至唐山,1938年2月1日被并入北平王克敏的日伪“中华民国临时政府”,“冀东防共自治政府”改为“冀东道尹公署”。