川陕苏区改制代用币的概况
川陕苏区是第二次国内革命战争时期，中国共产党领导川陕苏区人民共同创建的一个重要革命根据地，是中华苏维埃共和国第二个大的区域。川陕苏区在革命政权中建立的金融体系是工农民主专政强有力的工具。它在支援革命战争，发展工农业生产，促进商品流通，支持合作化运动，巩固苏维埃政权等方面，发挥着重要的作用。根据现有史料和藏品实物，川陕苏区发行流通的货币有三种类型：1．苏维埃货币，有布币、纸币、铜币、银币、锡币五种及鄂豫皖苏区纸币(内部流通)；2．仿制民国货币，有铜币、银币两种；3．改制代用币(简称改用币)。本文就第三种货币作一初步论述。
1932年12月，中国工农红军第四方面军从鄂豫皖苏区转战入川，24日解放川北通江县城，29日成立川陕省临时革命委员会。1933年2月中旬正式成立川陕省工农民主政府，按川陕省苏维埃组织法的规定，在川陕省财政委员会下设工农银行。工农银行的职能是“制造苏维埃货币，统一币制，流通苏区金融，实行对工农的低息和无息借贷，帮助合作社的发展”。1933年3月1日，西北革命军事委员会发布《经济政策(草案)》，宣布了当时苏维埃工农银行在信贷、货币和金融管理等方面的政策。其中在货币政策上明确规定：“苏维埃区域内的旧货币，在目前得在苏维埃区域内通用，并消灭行市的差别；但苏维埃须对于这些货币加以清查，以资监督。苏维埃政府应发行苏维埃货币，并兑换旧的货币，对于旧的货币，开始亦可采用加盖图记通用。外来之货币须一律兑换——已盖苏维埃图记之货币，或苏维埃自己发行之货币，始能在苏维埃区域通行。”这是在川陕苏区初建之时，造币厂尚未建立，为发展生产，保障供给，支援革命，巩固政权，解决苏区内货币使用的急需而临时采用的特殊手段，即在旧货币上加盖苏维埃图案印记作为特别标识后在苏区内流通。
从现有资料来看，当时四川军阀割据，实行“防区制”，除流通国民党中央所发行的法币外，还有各防区自制的货币，主要是按“银本位”发行的银币和铜币。在川北地区使用的银币主要有袁世凯头像银币、孙中山头像银币、川版银币以及唐绍仪半圆银币等；铜币主要有川铭嘉穗200文铜币、半夹铜币等；另外还发行流通纸币。川陕苏区建立后，旧纸币停止使用并予以销毁。银币和铜币继续流通使用。应该说，川陕苏区“改制代用币”正是利用在当时川北地区流通的这类银币和铜币。
