我自己推测了一下,也不知恰当不?结合封泥自身特点推测:字体风格和封缄形式表明应该是西汉中期前;半通印表明在官印中等级不高。结合相关资料记载推测应该是西汉早期齐国的齐王宫的私府库之一(类似于金府,库印,西市,右市)。或许贮存齐国北方县邑山川园池赋税的府(有北,烦可通繁,府在西汉仍是官署之类与地名无关。)故宫藏有“榆畜府”半通官印。
[justify]之前鲍强兄给出了考虑“北烦”是否“北?烦”简称的思路。今天石昕宇老弟检索了一下《汉书·地理志》还有《史记》里的含有“烦”字的地名,只出现过“楼烦”一个。结合两位提供的思路和资料再查,我将目光投向了临淄北方的“高青”附近。这高青附近同时具备了“北”“烦”“府”三个要素。[/justify]
[justify]北——高青居临淄北方,一直是齐国北方重邑。[/justify]
[justify]“烦”——根据《汉书·地理志》和《史记》记载北狄有楼烦一支或一国(有记载楼烦国国境东到河北乐平,而这正在齐国北方)。战国时而此楼烦曾长期侵扰赵国,赵齐相邻,侵占当时“高青”的长狄也多应该是与楼烦亲近更或是其中一支。史书记载春秋战国时长狄在今“高青”仅建国就长达近二百年。在这二百多年里,那地名定有“狄”语“烦”音。[/justify]
[justify]“府”——结合汉代官署和行政区划分,再参故宫藏汉代官印“榆畜府”,此府应与山川园林池泽或市井赋税有关。而黄河流经高青,高青附近自然土肥水美,早在战国已有齐王“高苑”。所以高青附近应该有当时齐国比较重要的园林池泽。[/justify]
[justify] 总上所述,北烦府与高青关系密切的可能性最大。[/justify]