[讨论] 清整联办〔2017〕31号文规定限期停止邮币卡交易

清整联办〔2017〕31号文规定限期停止邮币卡交易

清整联办〔2017〕31号文规定限期停止邮币卡电子盘交易。

国务院批准成立的“清理整顿各类交易场所部际联系会议办公室”发布了《做好清理整顿“回头看”前期阶段有关工作的通知（清整联办〔2017〕31号文）》，该《通知》的附件《地方交易场所主要违规交易模式特征、违规问题及整治措施》的第二条是这样规定的——

二、邮币卡类交易场所现货发售交易

（一）特征
部分文化艺术品类及商品类交易场所，以邮资票品、钱币、磁卡为交易对象，或以珠宝玉石、茶叶、老酒等为交易对象，进行“现货发售”，即持有人向交易场所提交一定数量藏品托管后，拿出一定比例供客户申购，摇号中签确定申购结果后次日开始连续集中交易。具体而言，该交易模式分为发售和交易两个环节，其中，发售环节包括托管、评审、发行、申购、中签等步骤，交易环节采取集中竞价、连续竞价、电子撮合方式，全额付款，T+0交易，一般设定10%的涨跌停板。

（二）违规问题
一是交易涉嫌违法违规。现货发售模式交易环节采用集中连续竞价、T+0交易，违反了国发[2011]38号、国办发[2012]37号文件关于不得采取连续集中竞价进行交易、T+5等有关规定。有的交易场所与发行人串通虚拟发行，并无相应的产品入库，有的甚至直接或通过关联方做庄交易，涉嫌诈骗等犯罪。

二是价格易操纵且波动大。现货发售模式与证券发行上市类似，但申购藏品占极少比例（5%左右），上市交易后，藏品持有者可通过控制减持等方式操纵价格并套现。产品上市后大多封闭支行，交易产品价格走势上学“过山车”行情，价格被庄家迅速拉升，高出市场价格的几倍甚至几十倍，引诱投资者高位接盘，随后价格连续跌停，大量投资者被洗劫一空。上述操纵价格、客损分成等行为均涉嫌违法犯罪。

三是藏品实物托管的真实性存疑。交易品种经平台封闭交易和人为炒作。价格严重脱离实际、实物交收比例不高。由于交易类似虚拟炒作，藏品实物托管是否存在、真实、足额存疑，藏品持有人可以同一批产品，在不同交易场所反复发行套利，涉嫌诈骗等犯罪。

（三）整治措施
本次“回头看”工作，要求交易场所不得开展类似证券发行上市的现货发售模式，不得开展连续集中竞价交易，不得操纵市场价格，要限期停止邮币卡等违规交易。
对于此类违规交易模式，要果断采取措施，控制交易场所和主要庄家的人员和资金，防止卷款潜逃。要求交易场所停止新开户、停止上线新品种、停止新增会员、停止业务宣传的基础上，对现有的交易品种，需采取以下措施：

一是禁止藏品发行人减持套现，确保已进入流通的产品数量不再新增；

二是交易环节停止集中竞价交易模式，采用协议转让等合规交易方式逐步消化现有存量；

三是产品存续期结束时，若产品处于高位横盘阶段，如交易场所此前承诺兜底回购的，要督促其按照承诺价格回购。

四是监控交易场所和藏品发行人资金。

同时，提前做好风险处理和维稳预案，一旦出现风险事件，做好交易数据固定、交易场所和藏品发行人资金冻结、仓库存货核查等工作。

以下是：清整联办〔2017〕31号文的部分图，看全文可以链接以下的网页
[url=http://www.xhdollar.com/law/133882.html/2]http://www.xhdollar.com/law/133882.html/2[/url]

清整联办〔2017〕31号文规定限期停止邮币卡交易

清整联办〔2017〕31号文规定限期停止邮币卡电子盘交易。

国务院批准成立的“清理整顿各类交易场所部际联系会议办公室”发布了《做好清理整顿“回头看”前期阶段有关工作的通知（清整联办〔2017〕31号文）》，该《通知》的附件《地方交易场所主要违规交易模式特征、违规问题及整治措施》的第二条是这样规定的——

二、邮币卡类交易场所现货发售交易

（一）特征
部分文化艺术品类及商品类交易场所，以邮资票品、钱币、磁卡为交易对象，或以珠宝玉石、茶叶、老酒等为交易对象，进行“现货发售”，即持有人向交易场所提交一定数量藏品托管后，拿出一定比例供客户申购，摇号中签确定申购结果后次日开始连续集中交易。具体而言，该交易模式分为发售和交易两个环节，其中，发售环节包括托管、评审、发行、申购、中签等步骤，交易环节采取集中竞价、连续竞价、电子撮合方式，全额付款，T+0交易，一般设定10%的涨跌停板。

（二）违规问题
一是交易涉嫌违法违规。现货发售模式交易环节采用集中连续竞价、T+0交易，违反了国发[2011]38号、国办发[2012]37号文件关于不得采取连续集中竞价进行交易、T+5等有关规定。有的交易场所与发行人串通虚拟发行，并无相应的产品入库，有的甚至直接或通过关联方做庄交易，涉嫌诈骗等犯罪。

二是价格易操纵且波动大。现货发售模式与证券发行上市类似，但申购藏品占极少比例（5%左右），上市交易后，藏品持有者可通过控制减持等方式操纵价格并套现。产品上市后大多封闭支行，交易产品价格走势上学“过山车”行情，价格被庄家迅速拉升，高出市场价格的几倍甚至几十倍，引诱投资者高位接盘，随后价格连续跌停，大量投资者被洗劫一空。上述操纵价格、客损分成等行为均涉嫌违法犯罪。

三是藏品实物托管的真实性存疑。交易品种经平台封闭交易和人为炒作。价格严重脱离实际、实物交收比例不高。由于交易类似虚拟炒作，藏品实物托管是否存在、真实、足额存疑，藏品持有人可以同一批产品，在不同交易场所反复发行套利，涉嫌诈骗等犯罪。

（三）整治措施
本次“回头看”工作，要求交易场所不得开展类似证券发行上市的现货发售模式，不得开展连续集中竞价交易，不得操纵市场价格，要限期停止邮币卡等违规交易。
对于此类违规交易模式，要果断采取措施，控制交易场所和主要庄家的人员和资金，防止卷款潜逃。要求交易场所停止新开户、停止上线新品种、停止新增会员、停止业务宣传的基础上，对现有的交易品种，需采取以下措施：

一是禁止藏品发行人减持套现，确保已进入流通的产品数量不再新增；

二是交易环节停止集中竞价交易模式，采用协议转让等合规交易方式逐步消化现有存量；

三是产品存续期结束时，若产品处于高位横盘阶段，如交易场所此前承诺兜底回购的，要督促其按照承诺价格回购。

四是监控交易场所和藏品发行人资金。

同时，提前做好风险处理和维稳预案，一旦出现风险事件，做好交易数据固定、交易场所和藏品发行人资金冻结、仓库存货核查等工作。

以下是：清整联办〔2017〕31号文的部分图，看全文可以链接以下的网页
[url=http://www.xhdollar.com/law/133882.html/2]http://www.xhdollar.com/law/133882.html/2[/url]

刘鸿龙：电子盘被限期停止交易 哀其可怜 恨其不争
邮币卡电子盘搞到被“要求”限期停止交易的境地，实在是哀其可怜，恨其不争！！！
我为了保留电子盘，引导电子盘向正确的方向发展（改变限制托管，价格远离实物价），避免被经济规律惩罚的太过严厉，避免被政府所谓地整顿发了大量的文章，当时有些人就对我臭骂，攻击。现在好了，坚持对我进行臭骂，攻击者，得到的后果就是我当时想尽一切办法想避免的——无休止的暴跌状态，被变相地取缔（清盘）的状态。
但有些人至今还良心……
电子盘搞到如此悲凉的境地，实在是哀其可怜，恨其不争！！！
                                          刘鸿龙
                                       2017/5/17
 
 
 
 
刘鸿龙：揭露电子盘涉嫌犯罪的动机、背景
2016.3.25
我不希望电子盘被定罪，也认为电子盘被定罪的概率极低，同时又认为限制托管等的电子盘涉嫌犯罪。我揭露电子盘涉嫌犯罪遵循了以下三点：抑制限制托管和上市太多垃圾；在股市未搞注册制和电子盘跌低了的最合理时机出手；使投资者的法律地位提高，在被欺负时腰板更硬，底气更足。
我以为，邮币卡的电子盘已经做“大”了，即使政府想关也几乎不可能了（我早就告诉了南京文交所，这是未来将出现的现象，现在算是实现了）——此种情况下，揭露其涉嫌犯罪，可以抑制其限制托管，可以促使其上市有价值有潜力的有价证券，而不上市太多的“垃圾”。
我不希望电子盘被定罪，也认为电子盘被定罪的概率极小（因为选择性执法也好，法制不健全也好......）这同时也就是说，我不认为电子盘没有涉嫌犯罪，没有认为文交所不是“毒疫苗”，所以此风险还望投资者自己把握（这里是兼答《莫做邮市的“毒疫苗”》，该文意思含糊）。
天津文化艺术品交易所等将艺术品拆分等份上市。多年前国务院针对此等下了文，全国的文交所进行了整改。但据了解，天津文化艺术品交易所迟迟未整改，且至今还在将拆分的艺术品进行交易。链接[url=http://www.tjcae.com/]http://www.tjcae.com/[/url]
我揭露电子盘涉嫌犯罪遵循了以下三点：
一、抑制 限制托管和上市太多垃圾
企图在总方向上将电子盘拉向正轨，尽量迫使其不限制托管，而使电子盘和实物之间的差价不拉的太大，使实物市场的投资者，不卖掉手中实实在在，货真价实的藏品，去吹电子盘上限制托管已经产生虚价的空泡泡。
限制托管使电子盘价格远远脱离实际实物价，一直使电子盘只能以骗的形象对外，必定会搞死电子盘，从而搞死整个邮市，所以对限制托管这种器质性伤害电子盘的“罪行”，不得不在适当的时机恰当地出手制止。
这是为了全体邮人的利益！且没有更好的方法。刚发表的《刘鸿龙：证监会发电子盘特大利空 实物市场特大利好》就是一例，我尽一切力量将邮市利空，部分转化为利好，从总体上尽量保住资金留在邮市（这里只能主要是实物市场）里。
二、在股市未搞注册制和电子盘跌低了的最合理时机出手
我揭露电子盘涉嫌犯罪，是在电子盘跌低了之后的有利时机（需说明的是，没有其他更好的时机），是想电子盘趁股市未搞注册制，壳资源值钱以前，赶快发展电子盘。
电子盘的价值，主要就是有无限的壳资源。如果股市搞了注册制，壳资源不值钱了（不是一搞注册制，马上就会不值钱，这有个过程），电子盘将一文不值，将失去有利的发展时机。
中国证监会官网上的《证监会发布清理整顿各类交易场所问答 厘清模糊界限》称：“一些文化类交易场所开展邮币卡交易，采用连续竞价等集中交易方式，是违反国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件规定的”，是一个可以颠覆电子盘的大利空，如果电子盘不能“采用连续竞价等集中交易方式”，电子盘就几乎等于“废物”。
我从未说过电子盘连续竞价是违规的，便表明了我对电子盘的态度，且我个人以为，把电子盘连续竞价定为违规的规定不合适，不合理。我只是在中国证监会官网上说电子盘连续竞价是违规的，才引用的。
三、使投资者的法律地位提高 在被欺负时腰板更硬 底气更足
投资者在电子盘托管藏品时，电子盘往往处于极度强势，想要投资者拿出多少，就得拿出多少来给人申购，想说品相不行，就可说品相不行而拒绝托管，甚至为了降低托管成功率而在鉴定过程中人为地搞坏藏品，退回投资者。
电子盘在交易中过程中随便改变交易规则等更是随心所欲。
包括电子盘上述行为在内的行为涉嫌违法、犯罪的情况被揭露后，投资者在受到电子盘欺负时，腰板自然会更硬，底气也自然会更足！
2016.3.25






刘鸿龙答王仁亮
下面针对《王仁亮-------见好就收》，答复如下：
关于电子盘涉嫌犯罪的问题，已经说的非常清楚了，按照您的观点，如果您有能力，应当直接为电子盘辩驳，而不是束手旁观。
我本人并不想电子盘被定罪，更不想他们被关闭。
我以为，电子盘已经“大”了，即使政府想关也几乎不可能了（我早就告诉了南京文交所，这是未来将出现的现象，现在算是实现了）——此种情况下，揭露其涉嫌犯罪，可以抑制其限制托管，可以促使其上市有价值有潜力的有价证券，而不上市太多的“垃圾”。
限制托管，使电子盘价格远远脱离实际实物价，一直使电子盘只能以骗的形象对外，必定会搞死电子盘，从而搞死整个邮市，所以对限制托管这种器质性伤害电子盘的“罪行”，不得不在适当的时机恰当地出手制止。
那是为了全体邮人的利益！而且没有更好的方法。刚发表的《刘鸿龙：证监会发电子盘特大利空实物市场特大利好》就是一例，我尽一切力量将邮市利空，部分转化为利好，从总体上尽量保住资金留在邮市（这里只能主要是实物市场）里。您能想出更好的方法？
电子盘有什么用？有的就是有无限的壳资源！如果不是这壳资源（又没有1992—1996年打折暴跌了20多年有价值的邮票等），电子盘一文不值！
所以我想，电子盘如果能在股市未搞注册制，壳资源值钱以前，赶快发展电子盘（这也就是我此时揭露电子盘涉嫌犯罪，要电子盘不再搞限制托管的原因）。如果股市搞了注册制，壳资源不值钱了（不是一搞注册制，马上就会不值钱，这有个过程），电子盘也就基本没有什么皮可跳了！！！（指电子盘这种狂野的发展）
中国证监会官网上的《证监会发布清理整顿各类交易场所问答 厘清模糊界限》“一些文化类交易场所开展邮币卡交易，采用连续竞价等集中交易方式，是违反国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件规定的”，是一个可以颠覆电子盘的大利空，如果电子盘不能“采用连续竞价等集中交易方式”，电子盘就几乎等于“废物”。
我从未对电子盘有恶意，如果偶尔有些偏意，也是因为一些自私、道德恶劣者无任何正当理由地骂我，使我无意中表露的。
比如，电子盘连续竞价是违规的，我说过吗？现在《清理整顿各类交易场所问答》说出了，我才引用的。
谢谢您的第六条。不过，没有我和大家的努力，哪能有或这么快有这第六条：
“全面放开托管与多上早期编年票，不用您说，此点为期不远......今年便会叫您满意，不满意骂我不迟。”
（另外：您不要称我“乡党”，称老乡吧）
《王仁亮-------见好就收》http://bbs.sida/dispbbs.asp?boardid=65&Id=135795

刘鸿龙：电子盘被限期停止交易 哀其可怜 恨其不争

邮币卡电子盘搞到被“要求”限期停止交易的境地，实在是哀其可怜，恨其不争！！！

我为了保留电子盘，引导电子盘向正确的方向发展（改变限制托管，价格远离实物价），避免被经济规律惩罚的太过严厉，避免被政府所谓地整顿发了大量的文章，当时有些人就对我臭骂，攻击。现在好了，坚持对我进行臭骂，攻击者，得到的后果就是我当时想尽一切办法想避免的——无休止的暴跌状态，被变相地取缔（清盘）的状态。

但有些人至今还良心……

电子盘搞到如此悲凉的境地，实在是哀其可怜，恨其不争！！！

                                          刘鸿龙

                                       2017/5/17