根据先秦文献中的记载,可以归纳为"盐铁专卖政策",盐,代表日常消费品,铁,代表金属器物,无论是武器\农具\礼器\酒器\以及日常生活用品\货币.对于食盐,所采取的形式可归纳为“民制,官收,官运,官销”,对于金属器物,一是价格由国家统一规定。二是寓税于价。三是以国家销售为主。四是对盐铁的零售业务利用商人的销售能力进行分销。五是利润上缴国库。我感觉,国家有专门的部门来进行盐铁等物的制造\销售\,农民靠纺织和粮食来获得货币,用货币来购买盐\日常金属器物.因为在已经发掘的一些城市聚落遗址中,比如侯马\临淄\,所发现的铸铜遗址,都是货币以及其他器物在一起铸造的情况.比如燕国铸铜遗址中,兵器与货币是在同一场所内制造的.既然出现制造兵器的现象,那么我感觉就不可能是私人铸造作坊了.当然肯定不排除有私人铸造作坊的现象,但现在是,一\没有发掘到类似的情况,二\这种情况在当时属于非法.