洪武泉香:
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建议推迟退休年龄的专家称,国外退休年龄普遍为65岁,中国还是60岁,与国际不接轨。但实际上,退休年龄并不是一个单纯的数字,它和人均寿命、工作年限以及社会养老保险政策等息息相关。我们不能只看到少数国家退休年龄比我们高,还要分析其他各种条件,才能了解退休和养老的真实情况。
我们先看寿命。根据世界银行的数据,2010年中国人口平均预期寿命为73.3岁,世界排名第80位。与国外对比,中国的退休年龄虽然不高,但中国人的平均预期寿命也不高,60岁退休后只能领取13年的养老金,而外国退休后平均可领取15年至23年的养老金。2010年日本人口的平均预期寿命为83.2岁,60岁退休后领取养老金的年限为23年,几乎是我们的两倍。
此外,中国人的平均工作年限,也高于发达国家。由于中国教育环境的问题,很多人在高中,甚至初中毕业后就进入了劳动力市场,而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场。根据联合国的报告,中国人口平均受教育年限为7.5年,发达国家一般都在10年以上;接受过中等教育的人口占25岁以上人口的比例,中国仅为38.4%,而欧美达到了80%以上,捷克甚至达到了99.8%。
按中国进入劳动力市场的平均年龄为18岁计算,到60岁退休要连续工作42年,工作年限占预期寿命的66.1%。日本进入劳动力市场的平均年龄是22岁,同样是60岁退休,日本人只工作38年,工作年限占寿命的45.7%。
所以,中国人60岁的退休年龄虽然看起来短,但实际上中国人工作的时间更长,领取退休金的时间更短,和发达国家65岁的退休年龄根本没有可比性,某些专家用退休年龄“和国际不接轨”说事,是一叶障目,以偏概全。特别是在中国人口就业压力持续加大的情况下,要推出推迟退休年龄计划,必须用更加缜密和完善的方案来替代。