货布自王莽天凤元年(公元14年)第四次货币改制时开铸,与货泉并行,一布当货泉二十五,亦当暂行留用的大泉五十钱二十五枚。货布自天风元年至新莽灭亡(公元23年)铸行十年之久,与“大泉五十”、 “货泉”合为王莽三大“长命钱”,传世较丰。
天凤四年(17年)全国发生蝗灾、旱灾,饥荒四起,各地农民纷起,形成赤眉及绿林大规模的反抗。地皇四年(23年),绿林军攻入长安,王莽被杀。也就在王莽执政后期,新朝政权已经风雨飘摇了,大泉五十已经由初期的厚重变成了后期的薄劣,也就是说货布的铸造质量已经不可和最初同日而语了。这时候为了充盈国库,节省用铜,铸造少量铁钱货布,或者仅仅在铁钱中加入少许铜,也是可以理解的。